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砥礪十年,生態畜牧業繪就綠色發展壯麗畫卷。十年風雨磨一劍,礪得草原綻新顏。

2018-08-09 10:28 來源: 青海日報 作者: 王玉娟

??????十年的生態畜牧業實踐發展當中,青海省成功探索出了天峻縣梅隴、澤庫縣拉格日、都蘭縣哈西娃、甘德縣崗龍等股份合作制合作社經營新模式,畜牧業生產要素得到有效組織和科學利用,推動了高原特色生態畜牧業轉型升級、提質增效,實現了產業發展、生態保護、牧民增收的多贏。

??????(一)

??????蒙蒙細雨中,一望無際的“草海”綿延至天邊。遠處如雪團般奔跑過來的羊群,將雨水滋潤的草原,映襯得更加綠意盎然。

??????“迎面向我們走過來的是合作社3--9歲的牦牛群,個頭整齊,體格健壯,品質優良。合作社每年對牦牛進行提純復壯,同時引進了二分之一的野血種公牛,提升牦牛的品質和生產性能。合作社現有895頭牦牛,牦牛的繁活率達到了近90%。”

??????……

??????7月29日,在占地2000公頃的海西蒙古族藏族自治州天峻縣梅隴合作社的秋季草場,一群群個頭整齊、體型健壯、分群飼養的羊群和牛群,正接受著參加生態畜牧業建設十周年總結暨現場觀摩會代表的“檢閱”。

??????“通過合理的組群,梅隴合作社優化了畜群結構。在重新組群之后,擇優遴選優秀的放牧員,明確獎懲措施。這樣既減輕了勞動強度,又解放了多余的勞動力,分流出來的勞動力,有的進入了合作社生產,從事一二三產,有的根據個人意愿,去開商店、跑出租,有效調整了社員的收入結構,實現了收入的多元化。”海西州農牧局局長潘立清介紹。

??????十年的生態畜牧業改革建設,各生態畜牧業股份制合作社堅持以草定畜、草畜平衡,有效解決超載放牧和維護生態環境之間的矛盾,草原生產能力和生態環境不斷好轉。

??????“全省組建季節性養殖場232個,冬季集中育肥出售牛羊45萬頭(只)以上,減輕了天然草場的壓力,人工草地面積達到473333多公頃,實現了‘減畜不減效,減畜不減收’。像澤庫縣拉格日村近5年來草場草產量提高10.5% ,植被覆蓋度從60%提高到80%。”省農牧廳畜牧處教授羅增海說。

??????海西州農牧局生態辦主任羅青寶告訴記者,據海西州草地生態監測數據顯示,全州草原產草量畝均增產15-20公斤,每公頃達到1618公斤。植被覆蓋度提高10% 。

??????在碧綠的草原徜徉,領略“風吹草低見牛羊”的生態畜牧業發展帶來的奇跡,觀摩的代表們久久不舍離去。

??????現在的梅隴村,牧草茂盛、牛羊肥壯、文明富足,很難和十年前那個貧困村聯系起來。 2008年以前,由于牲畜超載嚴重,草場生態嚴重退化,草場承載力持續下降,人草畜矛盾突出,牧民收入增長緩慢,傳統的畜牧業發展進入舉步維艱的境地。 2008年,梅隴村年人均收入只有4800元,48戶人家,貧困戶就占了16戶,是天峻縣典型的貧困村。

??????而梅隴的這種境況當時在廣大牧區普遍存在。

??????2008年,省委省政府審時度勢,確立了生態立省的發展戰略,做出了發展草地生態畜牧業的重大決斷,并提出了“以保護草原環境為前提,合理利用草地資源為基礎,轉變生產經營方式為核心,組建生態畜牧業合作社為切入點,建立草畜平衡機制為手段,從機制體制上創出一條草食畜牧業可持續發展的路子”的生態畜牧業發展思路,開始了生態畜牧業建設與探索的偉大征程。

??????當年,梅隴村被確定為全省生態畜牧業建設7個試點村之一。在沒有任何成功經驗可借鑒的情況下,梅隴人先行先試,大膽創新,成功探索出了一條“以草場承包經營權、牲畜折價入股,勞動力專業分工,生產指標量化,用工按勞取酬,利潤按股分紅為主的風險共擔、利益共享的股份制經營模式”——“梅隴模式”,有效地解決了人草畜三者之間的問題,真正實現了保護草原生態,增加牧民收入這一根本目標,實現了生態、生產、生活“三生”共贏。

??????從實施搭建生態畜牧業合作社、規范合作社運行、轉型發展為主的發展戰略,到組建生態畜牧業合作社、發展飼草料產業、落實草原生態獎補、實施游牧民定居工程,再到強化提高牧民組織化程度、提升科技水平、改善基礎條件、打造特色品牌、拓寬增收渠道……十年的探索性實踐,草地生態畜牧業在全省廣大牧區既取得了良好的經濟、社會和生態效益,同時在理念、機制、制度方面收獲了可借鑒、可復制的有益成果。

??????去年,我省生態畜牧業工作入選“ 2017年中國三農創新榜”,這是我省農牧工作也是全國的牧區和畜牧業工作第一次入列創新榜單。

??????在2018中國三農發展大會上,全國政協委員、農業部原副部長陳曉華點評:青海確定了生態優先的原則,把守住生態紅線作為一條底線,真正按照“以草定牧”來組織實施。在對草原農牧修復、依草定牧等領域,青海找到了有效的體制機制和實現辦法,也為我們實施草原獎補政策奠定了非常好的基礎。

??????(二)

??????這些天,都蘭縣宗加鎮哈西娃村的村民永紅,格外開心,他們一家三口馬上要搬進168平方米上下兩層的新別墅了。

??????“這房子我們沒有掏一分線,里面的沙發、電視和其它的家具都配好了,我們直接搬進去。現在日子過得越來越好,大家伙兒心里都特別高興。”

??????和永紅一樣,馬上要搬進別墅的青德門一家也是高興得合不攏嘴,“這個房子我們一家四口住著寬寬敞敞的,里面什么家具都有,還有暖氣,別的合作社的人都羨慕我們。”

??????都蘭縣農牧局畜牧辦主任嚴作云告訴記者, “村里48套別墅總投資近3000萬元,是集體經濟發展起來后為全村村民修建的,算是給村民分紅。房子從開工到裝修,牧民不掏一分錢。首批有8戶牧民馬上就要入住,其余的也會在10月前全部搬進去。”

??????“草皮擋不住牛羊啃,有女不嫁哈西娃……”曾幾何時,哈西娃村是貧困村的典型, 2009年,人均收入不到2000元,村集體負債2萬余元。

??????2009年底,哈西娃村在國家項目支持下成立了生態畜牧業專業合作社,所有牧民入社入股,并實施股份制改造工作,以草定畜、核減牲畜、整合資源、劃區輪牧,放牧牲畜從原來的近5萬頭下調至1萬余頭。依托資源優勢,在產業結構調整中,建起了枸杞、蜂蜜、蘑菇加工車間,人均純收入達到了39500元。

??????“這個野生大蘑菇在西寧就有賣的。現在僅僅是蘑菇生產這一塊的收入,就解決了我們哈西娃村所有人的養老保險、醫療保險,還有60歲以上老人的生活補助。現在野生蘑菇的加工銷售,已經形成了比較完整的產業鏈條。”講解員閻英介紹。

??????“我去年來和今年來,感覺就有很大的不同,他們一年一年在轉變。通過這次觀摩學習,我感受最深的就是哈西娃村黨支部一班人在各方面都發揮了積極的作用,他們在各方面條件受限的情況下,自己想辦法,帶領村民積極發展生態畜牧業,走出了有自己特色的成功發展之路,值得我們學習借鑒。我作為支部書記,回到家鄉后也要借鑒哈西娃的經驗做法,轉變思路,把合作社發展得更好。”瑪沁縣下大武鄉年扎村支部書記長壽感慨。

??????“看了哈西娃,我就想,我們合作社也要好好發展,將來也能給社員每人一套別墅。哈西娃的產業發展,對我啟發相當大,他們合作社的管理、運行,在我們看來已經是企業的運行方式,相當正規。合作社只有這樣發展才能壯大。看哈西娃外聘的這些人才,特別羨慕,我們合作社現在欠缺的就是這一塊。”都蘭烏拉斯臺生態畜牧業專業合作社理事長巴音達來坦言。

??????省農牧廳廳長王玉虎認為,“我省生態畜牧業建設歷經十載,已經取得了豐碩成果,成為青海農牧業發展的一張亮麗名片,生態畜牧試驗區建設初具規模,涌現出一批典型,積累了一些經驗,探索出了一條路子。可以說這十年,是我們不斷探索、不斷總結、不斷改革、不斷深化、不斷奮進的十年,更是汲取群眾創造、凝聚集體智慧、提升轉型發展的十年。”

??????目前,全省生態畜牧業合作社達961個,實現了純牧業村全覆蓋。重點建設的100個以上生態畜牧業股份合作制合作社中, 85個試點社基本完成股份改造,大部分合作社實現年底分紅。梅隴、拉格日等6個合作社被授予“全國草地生態畜牧業試驗區建設創新示范基地”。

??????(三)

??????“這是用傳統的手法手工刮制的皮子,一天只能生產兩張,如果換成機械的,一天可以生產30張,大大提高了生產效率。這個簡單的小機械我們正在申請專利。合作社去年生產了9000張皮子,利潤達到30萬元。現在我們的商品類別也有很多,像皮具、皮包、皮衣、裝飾品等。”

??????在天峻縣佐隴合作社的民族特色皮革加工廠,講解員做著詳細介紹。早在2011年,佐隴生態畜牧業合作社就帶領全村走上了村企共建的蛻變之路,建立了合作社+牧戶+企業的現代畜牧業發展模式。 2016年,進行股份制改造后,對已入股的牲畜和草場進行重組。 2017年,佐隴生態畜牧業合作社總收入達到73萬元,最高分紅26681元。

??????2017年,由天峻縣14個生態畜牧業合作社跨鄉鎮聯合起來組建的縣級玉舟生態畜牧業合作社聯合社,分紅總金額達1304.4萬元,天峻縣的1400余名牧民收到了20000元-70000元不等的現金分紅,牧民們用麻袋將錢背回家,一時傳為佳話。

??????在省農牧廳副廳長馬清德心里,十年的艱辛探索和實踐,為畜牧業轉型發展積累了豐富的生產、生態、產業、技術、群眾和經驗基礎,也為堅持生態優先,推進高質量發展高品質生活堅定了信心,注入了動力。

??????“十年來取得的成效有目共睹,傳統畜牧業向二三產業延伸加快, 65%的生態畜牧業合作社開辦了畜產品、工藝品、民族服飾加工等社辦企業,大部分合作社組織勞務輸出,創辦了運輸、建筑、餐飲、住宿等二三產業,以畜牧業為主、采集業為輔的二元收入結構得到有效調整。哈西娃、梅隴等發展經驗佐證了一二三產融合是生態畜牧業發展的必然,也是活力所在。”

??????農業農村部畜牧業司副司長王俊勛也做了積極的肯定,“通過股份合作社帶動牧民尤其是貧困牧戶脫貧,是加快生態畜牧業發展的關鍵舉措,立足一產,提質增效,通過優化資源配置,推進二三產業發展,是加快生態畜牧業發展的基礎前提,青海省探索出的這些舉措和經驗,很有價值,很有意義。”

??????2017年,我省100個生態畜牧業試點合作社社員人均收入達11856元,比六州農牧民平均水平高出25.3%。生態畜牧業示范村牧民人均純收入從2013年的7291元提高到2017年的8876元,平均增速為12.5%。

??????“生態畜牧業推進過程中,始終將維護和實現大多數農牧民群眾的利益作為生態畜牧業建設的出發點和落腳點,引導農牧民以股份合作制為主要方向,合作經營,破解保護千家萬戶與規模經營之間的矛盾。不僅保護了農牧民的根本利益,實現適度規模發展,使農牧民過上了好日子、富日子,而且為精準扶貧探索了經驗。”省農牧廳總畜牧師王會林說。

??????為推進生態畜牧業建設, 10年來,省政府召開了一系列會議研究部署,并出臺一系列政策措施。省委、省政府和農業農村部從政策和資金扶持等方面給予大力支持,于2016年設立了每年1個億的試驗區建設專項資金。各州、縣利用財政支農、省外援建等資金達2.6億元以上,撬動大量社會投入。

??????十年風雨磨一劍,礪得草原綻新顏。

??????隨著鄉村振興戰略的深入推進,我省廣大牧區正在發生前所未有的變革,草地生態畜牧業正在迎來實現高質量綠色發展的歷史機遇。生態畜牧業的明天也將會更加輝煌和燦爛。

[責任編輯: 馬洪婷]
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