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以檢察建議推動掃黑除惡專項斗爭源頭治理

2019-06-18 10:21:05 | 來源: 青海日報

  自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,西寧市檢察機關提高政治站位,強化工作措施,完善工作機制,加大打擊力度,堅持依法辦案,依法批捕、起訴了一批黑惡勢力犯罪,掃黑除惡專項斗爭工作取得階段性成果。

  在辦理涉及黑惡勢力犯罪的案件過程中,西寧市檢察機關充分發揮檢察建議剛性約束作用,堅持“一案一建議”,將打擊犯罪與堵漏建制相結合,積極主動參與社會綜合治理。自2018年1月份以來,西寧市檢察機關結合辦理的掃黑除惡案件,共向7家單位制發了檢察建議,收到回函7份,做強了檢察建議的剛性,有力促進了掃黑除惡專項斗爭深入開展……

  檢察建議有效打擊非法營運亂象

  城東區人民檢察院在辦理馬某某等29人涉嫌組織領導、參加黑社會組織罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪一案過程中,發現犯罪嫌疑人在西寧多個汽車客運站周邊管控多條通往省內外多地的非法營運車輛,采用脅迫、恐嚇的手段,強迫非法運營車輛司機接受其管理并按期上交“管理費”,從中非法獲利。

  針對這一情況,城東區人民檢察院在辦案中,注意收集車站周邊違法違規行為情況,深挖案件成因背后的管理問題,向西寧市交通運輸局、西寧市汽車客運中心站等相關部門制發了檢察建議,要求加強對非法營運車輛的監管,依法履行職責,切實維護正常運營秩序,維護社會穩定。

  收到檢察建議后,西寧市交通運輸局、西寧市汽車客運中心站等相關部門高度重視,召開專題會議,分析研究檢察建議所列問題和意見建議,進一步細化整治對策,協調公安、交警、城管、轄區派出所、街道辦事處等部門,依托聯勤聯動工作機制,開展專項行動集中整治。

  4月11日至5月31日,火車站聯勤聯動執法組對中心客運站及周邊開展集中突出檢查和整治4次,檢查車輛267臺,驅離車輛58臺,查扣非法運營車輛14臺。5月28日至30日,城東區政法委牽頭組織區各成員單位、公安分局治安大隊、交通行政執法城東大隊、交警一大隊鐵騎中隊、交警七大隊、區城管局機動中隊聯合執法,查扣涉嫌非法營運車輛63臺。經過整治非法營運亂象得到有效打擊,各相關汽車客運站周邊的交通客運秩序明顯好轉,社會秩序也穩定有序。

  檢察建議助力金融風險防范

  西寧市城中區人民檢察院在辦理宋某等人涉嫌詐騙、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易一案時,發現宋某等人未經國家相關部門審批,在西寧市非法從事汽車抵押貸款業務,在履行合同中,肆意認定借款人違約,索要高額違約金,采用欺騙、恐嚇、威脅、滋擾糾纏、訴訟等手段多次實施詐騙、敲詐勒索等違法犯罪活動,已形成惡勢力犯罪集團,造成惡劣社會影響。

  為依法從嚴懲處、有效預防此類情況發生,西寧市城中區人民檢察院向西寧市金融工作辦公室制發檢察建議,建議聯合公安、市場監管局等部門對西寧市小額貸款公司進行集中排查,加強對小額貸款公司的監管,徹底整治。

  西寧市金融工作辦公室收到檢察建議后,高度重視,與各區縣政府及有關單位對涉金融領域重點問題協同合作,分類開展排查整治,通過信用中國(青海西寧)平臺,建立了小額貸款公司及金融性擔保公司的信用查詢機制,推送信息85條;對地方金融機構的設立、開業、變更及注銷進行認真審查,嚴格地方金融機構的市場準入標準。充分發揮小貸協會、擔保協會的監管、自律作用,強化日常監督。聯合省P2P網絡借貸風險專項整治工作領導小組專班及第三方機構對西寧市7家網絡借貸平臺開展了現場合規性檢查。

  同時,回函表示將加大工作力度,聯合各相關部門開展非法集資、P2P網貸平臺等金融領域重點問題的集中排查整治,進一步加強對全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保險公司等地方金融機構的監管工作,開展現場檢查和年度合規檢查,線上監督與線下監督、積極配合各相關部門實現全方位、多層次的監管工作,督促企業規范經營。繼續協調各相關部門開展非法金融機構、非法金融業務和非法集資的排查工作,通過排查收集線索,認真記錄線索形成臺賬,跟蹤落實每條線索,及時移交相關部門繼續核查、落實,做到早發現早處置。配合相關部門做好金融維穩工作,組織各縣區政府開展涉眾型金融投資受損人員摸底、思想教育穩控及風險化解工作,定期召開座談會,建立溝通機制,信息研判機制,確保不發生群體事件。進一步組織開展集中宣傳、金融風險防控知識進社區、公交車載廣告等多種方式的宣傳教育工作,使金融風險防控宣傳教育實現多層次、全覆蓋,切實提升全市人民群眾風險防范意識。

  “下一步,西寧市檢察機關將進一步加強和規范檢察建議工作,認真按照《人民檢察院檢察建議工作規定》,切實增強辦案檢察官的主導意識,善于把握和解決好個案背后的深層次問題、社會問題,做強檢察建議的剛性,努力在‘推動提升社會治理水平’‘規范司法行為,維護司法公正’‘促進依法行政、嚴格執法’等方面發揮積極作用,為深入開展掃黑除惡專項斗爭工作貢獻檢察力量。”西寧市檢察院檢察長昝春芳表示。(記者 陳曦)

[責任編輯: 潘彬彬 ]
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